中国时报社论林全的白色恐怖预言

中国时报25日社论--林全的白色恐怖预言，全文如下：

　有民进党立委提出质询，主张立法限制国军退将前往大陆，建议退休少将以上应改为终身管制；若未依规定申请擅自前往大陆，要处新台币100万元以上、500万元以下罚锾，并取消违背国家忠诚义务者退休俸及相关给与。备询的行政院长林全给的回应是，「规範要具体、不能太笼统」，否则可能被批评是「另一种白色恐怖。」看看这一搭一唱的对话，看来是要对退将们下手了！

　事实上，行政院相关部门已针对退将赴陆事宜展开修法研拟，并直接就《台湾地区与大陆地区人民关係条例》中若干条文进行修订，修法方向除了罚锾，还包括「减少或停发退休俸」及「延长管制期限」等；甚至在部分涉机密事项的政务官及将领，拟将管制年限限定为「终身」。换言之，这次修法受到影响的不只退将，还包括为数甚广的退休公务员，倘若行政院执意修法，扩大打击面，影响将非常深远！

　直接了当的说，它的直接效应，行政院长林全其实已经给答案了，这不只是「另一种白色恐怖」，而是名符其实的「白色恐怖」！一个自诩民主的台湾，竟然直接立法对自己人民的言行进行事后审查，还要进行事后追惩，把人民的言论与行动自由基本权利视如无物？一个退休后的公务员，国家机关竟敢藉由行政手段，处罚其应受保障的言行，这不是公然违宪吗？

　谁都知道，搞出这样一个荒唐的修法，是缘于去年11月有37名退将赴大陆参加纪念国父孙中山的活动，引发亲绿媒体围剿，行政院长林全也公开痛斥他们违背国家忠诚，遂拟议提出停止退休俸等的修法方案，从去年11月到现在，扣去春节年假，还不到3个月呢，这般的高效率修法委实让人惊叹！有哪个拚经济的法案，能够展现出这种效率？证明这个每天谦卑、正义挂在口中的政府，花费最多的智慧，全都用在怎幺在社会内部製造敌人，处罚那些路数与自己意识型态不符的公民！ 

　基于国家安全，除了很少数掌握关键情资的离退官员，该给其一定年限限制外，政府根本没有任何权力干预离退官员的言行。特别是还要启动行政力量进行追惩，不论是罚锾、终身管制、乃至取消退休俸等，全都是使不得的作法，届时若打起行政诉讼、甚至宪法官司，这个条例都会面临违宪争议！

　离退公务员既已不具公职身分，理应享有所有《宪法》保障的公民权利，政府没有任何权力可以剥夺他的居住行动自由，特别还是「终身限制」，这跟「软禁」不是只差一步？政府也没有任何权力干预他的言论自由，更不允许因为他说了几句政府不爱听的话，就逼他缴交数百万罚金，甚至取消他的退休俸，这还是个民主政府吗！离退公务员的退休俸是根据他服公职年资合法挣来的权益，如果政府可以根据其言行不符其意识型态尺码，就率尔取消之，这就是侵夺其财产，林全之所谓「白色恐怖」预言，就真的实现了！

　说到底，从两岸关係解冻，特别是解严之后，双方早就不处在战争状态，就算对彼此之间该如何定位还存有争议，但并不妨碍双方持续交往！如果没有弄错，蔡英文总统不是一直在公开谈话中这样强调吗？目前的执政党不一直还想着该如何打开两岸的僵局吗？如果对「九二共识」抵死不愿退让，起码就别在其他地方还另生事端吧！如今推出这样的修法条例，究竟是在向对岸传递怎样的讯息呢？对岸会从这样的作为中识读出任何善意吗？

　一个心存恶念的修法作为，见证了当下执政党的心虚与缺乏自信！意念中只存着「非我族类，其心必异」的偏差心，容不得任何批评，只懂得以检查自己人民的忠诚度，在社会内部製造敌人、打击异己，来取得暂时的、虚无的安全感，甚至不惜违宪侵害人权，限制人身自由、剥夺私人财产，仅仅只因为其言行不符官方意识型态。重点是这并非只是预言，立委与林全立院询答的脚本，正预告这一切马上就要实现了！